Las áreas verdes privadas en la planificación urbanística: El riesgo de una regulación expropiatoria y/o desviación de poder

Resumen

Este trabajo trata sobre el establecimiento de áreas verdes de carácter privado, vale decir, sobre predios de propiedad privada en los instrumentos de planificación urbana. Para tales efectos, se analizan las propuestas de áreas verdes privadas que contiene la imagen objetivo realizada y propuesta en el marco del proceso de modificación del plan regulador comunal que desarrolla actualmente la Municipalidad de Lo Barnechea. Dicho análisis abarca las propuestas propiamente tales, la fundamentación y motivación que dio el municipio para estas, la regulación de ese tipo de áreas en nuestro ordenamiento jurídico y la normativa que se aplicaría a las áreas verdes nuevas propuestas, en caso de que estas se establecieren finalmente en el plan regulador comunal de Lo Barnechea. En una segunda instancia, se aborda el concepto de «regulación expropiatoria» y su tratamiento en el derecho chileno. Por último, se analiza la afectación a los derechos de los propietarios, que podría resultar del establecimiento de este tipo de áreas, en tanto podrían constituir una regulación expropiatoria y/o desviación de poder.